Ministerio del Transporte Resolución No. 1118/2014

TRANSPORTE. RESOLUCIÓN NÚMERO 1118/2014

PROCEDIMIENTO DE LOS PERMISOS REQUERIDOS PARA EL PROCESO INVERSIONISTA QUE SE OTORGAN POR EL MINISTERIO DEL TRANSPORTE

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

ARTÍCULO 1.El presente procedimiento tiene por objeto establecer el procedimiento para otorgar los permisos requeridos en el proceso inversionista en el sector del Transporte, para las consultas de Concesión de Permisos durante las diferentes fases del proceso inversionista.

ARTÍCULO 2.Este procedimiento es de aplicación a las inversiones no constructivas, en relación con la adquisición de medios de transporte automotor, ferroviario, marítimo, fluvial, aéreo y otros, que se realicen en el territorio nacional, por las personas jurídicas estatales y no estatales, las sociedades mercantiles de capital 100 % cubano, las partes en contratos de asociación económica internacional, las empresas mixtas y las empresas de capital totalmente extranjero.

ARTÍCULO 3.Las consultas de las inversiones de construcción y montaje a realizar al Ministerio del Transporte, se tramitarán a través de la ventanilla única del Sistema de Planificación Física, en cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución dictada a tales efectos por esa institución.

ARTÍCULO 4.La Dirección de Inversiones del organismo será la encargada de centrar todas las solicitudes que el Sistema de Planificación Física y los diferentes órganos y organismos de la Administración Central del Estado soliciten, tramitando las consultas según corresponda con las áreas de Transporte ferroviario, Transporte automotor, Transporte marítimoportuario, área de aeronáutica civil, así como el área de Operaciones para la transportación de pasajeros y de carga.

ARTÍCULO 5.1.Las áreas señaladas en el artículo precedente darán respuesta a la Dirección de Inversiones en los términos siguientes:

a Inversiones nominales, veinte (20) días hábiles; y
b Inversiones no nominales, doce (12) días hábiles.

2.Estos términos se cuentan a partir de la fecha en que las áreas reciban la solicitud por parte de la Dirección de Inversiones de este organismo.

CAPÍTULO II
DE LA SOLICITUD DE PERMISOS PARA INVERSIONES NO CONSTRUCTIVAS

ARTÍCULO 6.En el caso del área ferroviaria, la solicitud del permiso para la adquisición de material rodante y medios de comunicación, señalización, centralización y bloqueo en el extranjero o para su fabricación en el país, se acompañarán los documentos siguientes:

a Índice de consumo de los medios;
b descripción de la marca, modelo del equipo y sistema de frenado que utiliza;
c descripción de origen y parámetros técnicos fundamentales;
d para los equipos especializados de vías deben reflejarse el modelo, potencia, capacidad y características técnicas y productivas de trabajo; y
e para los sistemas de señalización y comunicaciones ferroviarias, el esquema general de la inversión, especificando la implicación de cambios en el proceso operacional del movimiento de trenes e indicadores de eficiencia que se logran.

ARTÍCULO 7.A la solicitud del permiso para la adquisición de equipos automotores (vehículos ligeros y pesados), se acompañarán los documentos siguientes:

a Valoración de las marcas y modelos aprobados en la Política del Comité de Medios de Transporte Automotor;
b presentar certificación de la Industria Nacional;
c para los camiones, especificando que no pueden realizar la aplicación solicitada;
d para los remolques y semirremolques, de que no los pueden fabricar en el país;
e certificación del área de Operaciones del MITRANS, de que no pueden asumir las transportaciones. (para la inversión en ómnibus y camiones); y
f certificación del área de Operaciones del MITRANS, de que la necesidad de adquisición del vehículo está incluida en el balance de cargas y/o pasajeros (para los vehículos pesados) y de que la capacidad del equipo se corresponde con la necesidad.

ARTÍCULO 8.A la solicitud del permiso para la adquisición de buques, embarcaciones y artefactos navales, se acompañarán los documentos siguientes:

a Especificaciones técnicas de la inversión y peritaje de la Sociedad Clasificadora, en el caso que corresponda;
b planos de disposición general del buque, embarcación o el artefacto naval;
c destinos de la inversión, con una breve fundamentación del servicio a realizar; y
d valor de la inversión.

ARTÍCULO 9.1.En la solicitud del permiso para la adquisición de aeronaves y sus componentes mayores y agregados, se tendrán en cuenta los aspectos siguientes:

a Tipo de misión por tipo de aeronave: carguero, pasajero, combinada, avioquímica y otras;
b rango de distancia por autonomía:
⦁ corto alcance: hasta 1 800 millas náuticas;
⦁ medio alcance: entre puntos de un continente, de 1 800 a 4 000 millas náuticas; y
⦁ largo alcance: entre continentes, más de 4 000 millas náuticas.
c- Capacidad de carga o pasajero en dependencia de la designación, el porte de la aeronave y, el peso de despegue:
⦁ menor: hasta 27 toneladas;
⦁ mediano: más de 27 toneladas y hasta 120 toneladas; y
⦁ gran porte: más de 120 toneladas.

2.Además en la solicitud se agregarán los requerimientos técnicos y legales que deben cumplir las aeronaves para su adquisición:

a) Su producción y la aeronave debe estar certificadas por el Estado de origen;
b) el solicitante de la compra debe poseer:
1. Si la aeronave es de uso, baja del Registro de Matrícula del país de procedencia. Si la aeronave es de nueva fabricación documento emitido por la Autoridad Aeronáutica declarando que la aeronave no ha sido matriculada en el país.
2. Certificado de Aeronavegabilidad de Exportación.
3. Certificado de Ruido.
4. Copia del Certificado de Peso y Balance.
5. Copia de la Póliza de Seguros.
6. Acta de constancia de la propiedad anterior (pertenencia).
7. Listado de boletines mandatorios aplicados al avión, hélices y motores:
⦁ A cumplir por una sola vez.
⦁ Repetitivos, cuando fueron cumplidos por última vez y cuándo deben repetirse (R, fecha).
⦁ No aplicables a este No. de serie de aeronave.
⦁ Aplicables que no han sido aplicados y la causa de esto.
8. Copia del Certificado de Aeronavegabilidad actual (país de procedencia).
9. Acta sobre trabajos estructurales de reparación mayor en elementos de fuerza.
10. Acta/tabla de chequeo y prueba de los motores (run-up).
11. Acta del chequeo/prueba en vuelo.
12. Copia del listado de agregados y/o artículos de completamiento con vida limitada (incluyendo el recurso asignado por el fabricante, recurso remanente).
13. Relación de accidente/incidentes ocurridos a la aeronave.
14. Acta de los Trabajos de compensación de combustible.
15. Acta de los Trabajos de Radiodesviación, girodesviación y brújula.
16. Certificados tipos suplementarios de instalación de otros equipos diferentes a los contemplados en el avión (si procede para aeronaves de nuevo tipo en el país).
17. Acta de recepción – entrega del avión (idioma del país y español).
18. Estado del cumplimiento del programa de mantenimiento hasta la recepción y copia de los cambios realizados, si existiesen.
19. Especificaciones técnicas del avión hasta la recepción.
20. Modificaciones aplicadas al avión hasta la fecha.
21. Listado de equipos mínimos (MEL) del avión para operar.
22. Limitaciones de la aeronave (si procede).
23. Copia del manual de descripciones de la aeronave, motores y hélices.
24. Copia del acta de prueba de hermeticidad del fuselaje, (prueba de presurización).
25. Listado de equipos radioelectrónicos instalados en la aeronave.
26. Tablas patrones de calibración de los registradores de parámetros instalados en la aeronave.
27. Codificación de los transmisores de localización de emergencia, ELT por sus siglas en inglés.
28. Certificado de matrícula vigente (país de procedencia).
29. Certificado de Operador Aéreo.
30. Limitaciones de la Aeronave (si procede).
31. Certificado del taller donde se le efectuaron los mantenimientos.
32. Acta de realización de la última forma periódica, entiéndase a un tipo de servicio de mantenimiento a las aeronaves y sus componentes.
33. Secuencias de los servicios periódicos (para elaborar programa puente).
34. Modificaciones efectuadas hasta la fecha.
35. Certificado del sistema de oxígeno suplementario.
36. Certificado de Materiales Ignífugas del tapizado y alfombras.
37. Certificado de los arnés /cinturones de seguridad.
38. Certificado de los toboganes/balsas/chalecos.
39. Tenencia y aptitud de linternas/hacha/ botiquín de primeros Auxilios.
40. Tenencia y aptitud de Extintores.
41. Acta de Nivelación.
42. Certificado de puerta blindada.
43. Declaración de mercancías de la aduana de procedencia.
44. Relación de pertenencias a bordo.
45. Relación de documentos entregados.
46. Relación de equipos instalados que no influyen en el peso de la aeronave.
47. Copia del contrato.
48. Póliza de Seguro de la Empresa de Seguros Internacionales de Cuba (ESICUBA).
49. Póliza de Seguros a Terceros en superficie (Cuba).
50. Traducción certificada del contrato (Cuba).
51. Formulario de inspección preliminar (Cuba).
52. Copia del modelo (planos) de pintura del avión (Cuba).
53. Copia de la licencia de radioestación MICOM (Cuba).
54. Certificado de vuelo por rendimiento, de acuerdo a las exigencias internacionales por tipo de aeronave (Ej.: Navegación basada en el desempeño, y Reducción vertical del espacio mínimo, PBN y RVSM respectivamente, por sus siglas en inglés).
55. Copia de la Carta de aceptación al registro de aeronaves de Cuba para registro del país de arrendamiento o compra (reserva de matrícula) (Cuba).
56. Copia del Certificado provisional de matrícula (Cuba).
57. Copia del Certificado de aeronavegabilidad para el traslado (Cuba).
58. Copia del Certificado de aeronavegabilidad especial para el traslado con la ruta (Cuba).
59. Informe final de la recepción y certificación (Cuba).
c) aseguramiento de mantenimiento continuado de la aeronave y de su logística de repuesto;
d) aseguramiento de equipamiento y dispositivos especiales para realizar sus servicios de mantenimiento;
e) capacitación del personal con su entrenamiento, que garantice la licencia técnica; y
f) adquisición de equipamiento especial que se instale o funcione en la infraestructura aeronáutica con vista a garantizar la seguridad operacional y la seguridad de la aviación.
3. Con la solicitud del permiso se acompañarán los siguientes documentos:
a Índice de consumo de los medios;
b descripción de la marca, modelo y fabricante del equipo;
c descripción de origen y características técnicas fundamentales;
d lugar donde se va a instalar;
e función que va a desempeñar;
f para los equipos de comunicaciones, navegación y vigilancia debe reflejarse la potencia y la frecuencia de uso; y
g para los equipos de seguridad (Rayos X, detectores de metal de pórtico o manuales, detectores de explosivos por trazas o vapores, escaneadores de cuerpo y otros; prever previo a la contratación, que se cumpla con los requerimientos y estándares técnicooperacionales establecidos por la OACI.

CAPÍTULO III
DE LAS RESPUESTAS A LAS CONSULTAS

ARTÍCULO 10.La Dirección de Inversiones de este Ministerio es responsable de la calidad de las respuestas a las consultas de evaluación de los estudios de inversiones que se realizan al sector del Transporte de acuerdo con lo establecido en el Decreto número 327 “Reglamento del Proceso Inversionista”.

ARTÍCULO 11.La Dirección de Inversiones está obligada a presentar al que Resuelve, el proyecto de respuestas a las consultas realizadas para la evaluación de los estudios de inversiones nominales al Instituto de Planificación Física, así como a los órganos y organismos de la Administración Central del Estado, en el término previsto en la Resolución dictada a tales efectos.

ARTÍCULO 12.Los centros territoriales de las unidades presupuestadas Centro Nacional de Infraestructura Ferroviaria, (CEDI), Centro Nacional de Vialidad, “CNV” y de la Autoridad Marítima Nacional, (AMN), responderán las consultas realizadas para la evaluación de los estudios de inversiones no nominales a las direcciones municipales y provinciales de Planificación Física, según corresponda, en el término previsto en la legislación vigente.

DISPOSICIÓN FINAL

ÚNICA: La presente Resolución entrará en vigor a los sesenta (60) días siguientes a la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.

PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
ARCHÍVESE el original en la Dirección Jurídica de este Ministerio.
Dada en el Ministerio del Transporte, en la ciudad de La Habana, a los 21 días del mes de noviembre de 2014.

César Ignacio Arocha Macid
Ministro del Transporte